В конце февраля 1955 года американцы закончили эвакуацию Няньцзышаня, последнего из островов одноименного архипелага, расположенного примерно в 280 км к северу от Тайваня. Седьмой флот США использовал 132 корабля и 400 самолетов, которые вывезли 14 500 гражданских лиц, 14 000 чиновников Гоминьдана и солдат, а также огромное количество всевозможного имущества. Вскоре острова были заняты частями народно-освободительной армии Китая. «Освобождение этой группы островов создало более благоприятные условия для освобождения Тайваня и островов, расположенных вдоль побережья провинции Фуцзянь», - сообщало ТАСС. На самом деле высадка НОАК на Няньцзышане и эвакуация оттуда гоминьдановцев (операция «Кинг-Конг») стала кульминацией гражданской войны в Китае, длившейся с перерывами около 20 лет. После этого под контролем коммунистов во главе с Мао Цзэдуном оказалась вся материковая часть страны, а под контролем националистов – только Тайвань (Формоза) и несколько мелких островов. После этого США открыто объявили Тайваньский пролив «красной линией», при пересечении которой последует открытая война против КНР. Конгресс и Сенат почти единогласно одобрили резолюцию, разрешавшую президенту использовать вооруженные силы для «обеспечения безопасности и защиты Формозы», а госсекретарь Джон Даллес (старший брат директора ЦРУ Аллена Даллеса) прямо намекнул, что против китайцев может быть использовано даже ядерное оружие. Эти события совпади с первым совещанием министров иностранных дел блока СЕАТО, состоявшемся 26 февраля в Бангкоке. Главным итогом мероприятия стало решение о массовых поставках американского оружия в Филиппины, Таиланд и Пакистан под видом «экономической помощи» и о значительном увеличении армии этих стран.
Договор о создании Организации договора Юго-Восточной Азии, также известный как Манильский пакт, был подписан еще 8 сентября 1954 г., но ратифицирован как раз в феврале 55-го. Фактически СЕАТО создавалось по тем же стандартам и с теми же целями, что и НАТО, и даже названия блоков были схожи (North Atlantic Treaty Organization и South-East Asia Treaty Organization). В блок вошло 8 стран: США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд, Филиппины. Спрашивается, какое отношение имел Пакистан к Юго-Восточной Азии? В общем-то, такое же, как Турция к Северной Атлантике. Просто это был очень важный для Америки союзник, а формально его отдельная провинция Восточный Пакистан (в 1971 году она стала независимым государством Бангладеш) находилась в этом регионе. Что касается Англии и Франции, то они еще имели там свои колонии. В уставе организации говорилось, что ее главные задачи - это оборона против агрессии, оборона от подрывной деятельности и «улучшение экономических условий». 8 марта госсекретарь Даллес выступил с длинной и пространной речью по радио, в которой рассказал о том, что блок «связан общими идеалами свободы», создается исключительно в мирных целях, но при этом уточнил, что интересы СЕАТО не ограничиваются только территорией стран участниц. В частности, Лаос, Южный Вьетнам и Камбоджа являются территориями, на которых «распространяется действие пакта». Этом притом, что в Женевских соглашениях 1954 года о принципах политического урегулирования в этих трех странах и об уважении их суверенитета было прямо указано, что они не могут быть вовлечены ни в какие альянсы. Документ подписали Великобритания и Франция, США же лишь «приняли его к сведению».
Интересно, что методы американской внешней политики 70 лет назад критиковались и в самой стране. Так, газета «The Commercial & Financial Chronicle» писала: «Наши рискованные предприятия в области внешней политики следовало бы изучать и анализировать значительно более регулярно в свете истории. Разочарования и неудачи, которые они приносят, были бы значительно лучше поняты, если бы мы сознавали, насколько широко, насколько часто, если не сказать регулярно, наши идеи, наши программы и наша политика представляют собой нарушение всех обычаев и традиций в международных делах».
Кстати, статья оказалась во многом пророческой. В отличие от НАТО, в СЕАТО не было объединенного командования, а в уставе отсутствовала статья о том, что «нападение на одного – угроза для всех». Тем не менее страны-члены регулярно проводили военно-морские, военно-воздушные и сухопутные маневры и учения. Единственной военной операцией блока стала война во Вьетнаме. Многие забывают, что в этой бойне, сопровождавшейся чудовищными преступлениями против человечности, активно участвовали не только США, но и Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины и Лаос. С нее же начался и кризис альянса. Англия и Франция после потери колоний попросту утратили интерес к региону, в 1971 году Пакистан лишился своей восточной провинции и тоже ретировался, а после позорного вывода американских войск из Вьетнама авторитет СЕАТО резко упал. В июне 1977 г. блок был официально распущен, и в этом была немалая заслуга Советского Союза, активно поддерживавшего антиколониальные движения и Северный Вьетнам.
Дмитрий ДЕГТЕВ
Договор о создании Организации договора Юго-Восточной Азии, также известный как Манильский пакт, был подписан еще 8 сентября 1954 г., но ратифицирован как раз в феврале 55-го. Фактически СЕАТО создавалось по тем же стандартам и с теми же целями, что и НАТО, и даже названия блоков были схожи (North Atlantic Treaty Organization и South-East Asia Treaty Organization). В блок вошло 8 стран: США, Великобритания, Франция, Австралия, Новая Зеландия, Пакистан, Таиланд, Филиппины. Спрашивается, какое отношение имел Пакистан к Юго-Восточной Азии? В общем-то, такое же, как Турция к Северной Атлантике. Просто это был очень важный для Америки союзник, а формально его отдельная провинция Восточный Пакистан (в 1971 году она стала независимым государством Бангладеш) находилась в этом регионе. Что касается Англии и Франции, то они еще имели там свои колонии. В уставе организации говорилось, что ее главные задачи - это оборона против агрессии, оборона от подрывной деятельности и «улучшение экономических условий». 8 марта госсекретарь Даллес выступил с длинной и пространной речью по радио, в которой рассказал о том, что блок «связан общими идеалами свободы», создается исключительно в мирных целях, но при этом уточнил, что интересы СЕАТО не ограничиваются только территорией стран участниц. В частности, Лаос, Южный Вьетнам и Камбоджа являются территориями, на которых «распространяется действие пакта». Этом притом, что в Женевских соглашениях 1954 года о принципах политического урегулирования в этих трех странах и об уважении их суверенитета было прямо указано, что они не могут быть вовлечены ни в какие альянсы. Документ подписали Великобритания и Франция, США же лишь «приняли его к сведению».
Интересно, что методы американской внешней политики 70 лет назад критиковались и в самой стране. Так, газета «The Commercial & Financial Chronicle» писала: «Наши рискованные предприятия в области внешней политики следовало бы изучать и анализировать значительно более регулярно в свете истории. Разочарования и неудачи, которые они приносят, были бы значительно лучше поняты, если бы мы сознавали, насколько широко, насколько часто, если не сказать регулярно, наши идеи, наши программы и наша политика представляют собой нарушение всех обычаев и традиций в международных делах».
Кстати, статья оказалась во многом пророческой. В отличие от НАТО, в СЕАТО не было объединенного командования, а в уставе отсутствовала статья о том, что «нападение на одного – угроза для всех». Тем не менее страны-члены регулярно проводили военно-морские, военно-воздушные и сухопутные маневры и учения. Единственной военной операцией блока стала война во Вьетнаме. Многие забывают, что в этой бойне, сопровождавшейся чудовищными преступлениями против человечности, активно участвовали не только США, но и Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины и Лаос. С нее же начался и кризис альянса. Англия и Франция после потери колоний попросту утратили интерес к региону, в 1971 году Пакистан лишился своей восточной провинции и тоже ретировался, а после позорного вывода американских войск из Вьетнама авторитет СЕАТО резко упал. В июне 1977 г. блок был официально распущен, и в этом была немалая заслуга Советского Союза, активно поддерживавшего антиколониальные движения и Северный Вьетнам.
Дмитрий ДЕГТЕВ
