Республика Казахстан с 1991 года является независимым государством. После распада Советского Союза Казахская ССР последней объявила о самостоятельности.
Казахстан – одно из самых крупных евразийских государств. Его площадь составляет более 2,7 миллиона квадратный километров. Численность населения по данным 2023 года – 19,8 миллиона человек.
Административно Казахстан разделен на 17 областей. Также выделено три города республиканского значения: Нур-Султан, Алматы, Шыкмент.
Уровень преступности в стране «умеренный». В 2022 году Казахстан занимал 48 место из возможных 142. В 2023 году отмечается улучшение позиции на одну строку. Эксперты связывают это с реформой МВД, которая активно реализуется в Республике.
Структура правоохранительных органов.
Полиция Казахстана отвечает за защиту населения от преступности, контроль автомобильного движения, предупреждение аварий и неблагоприятных ситуаций.
В структуру МВД Казахстана входит 21 департамент. Непосредственно охрану правопорядка обеспечивают следующие подразделения:
Комитет уголовно-исполнительной системы,
Комитет административной полиции,
Комитет миграционной службы,
Следственный департамент,
Департамент криминальной полиции,
Департамент по противодействию наркопреступности,
Оперативно-криминалистический департамент,
Департамент по противодействию экстремизму,
Национальная гвардия.
Помимо центральных подразделений, в Республике организована сеть отделений на уровне областей, городов республиканского значения, других городов и населенных пунктов. Всего около 500 отделений по всей стране.
В Казахстане проводится реформа МВД. За образец взяты страны Прибалтики и Восточной Европы, Грузия.
Основные направления преобразований:
Повышение престижа службы в полиции.
Увеличение зарплаты. Ежемесячное жалование стало больше в среднем на 40%, в зависимости от должности. Самое большое повышение коснулось сотрудников патрульной полиции и сотрудников служб пожаротушения и аварийно-спасательных работ. Оно составило 65%.
Улучшили социальный пакет. Теперь в него входит компенсация за аренду жилья.
Изменили работу кадровых служб. Ввели новую систему отбора сотрудников. Реформировали ведомственную систему образования.
Также сократили общее число стражей порядка. На первом этапе оно составило 11%. Это около 11 тысяч человек.
Руководство МВД отмечает, что процесс реформирования идет тяжело. Тем не менее уровень доверия к полиции среди казахстанцев растет. По данным опроса общественного мнения: чуть более 38% полностью доверяют стражам порядка, более 51% - доверяют, но с оговорками.
Подразделение особого назначения «Сункар».
МВД Казахстана в определенной степени является приемником и носителем традиций советской милиции. Яркое подтверждение тому - отряд «Сункар».
Подготовка спецназа ведется по программе, во многом схожей с обучением российского подразделения «Витязь». Знак отличия, который боец получает после успешной сдачи экзамена в обеих странах, - «краповый берет». Всего в отряде служит 100 спецназовцев.
«Сункар» участвует в операциях по захвату и уничтожению особо опасных преступников, террористов и бандформирований. Также в боевые задачи подразделения входит освобождение заложников и стратегически важных объектов.
Подготовка полицейских.
В результате реформы в Казахстане осталось пять высших учебных заведений для полицейских:
Академия МВД в Костанае,
Академия МВД в Алматы,
Высшая следственная школа,
Актюбинский юридический институт,
Шымкентский учебный центр.
Интересный подход решили использовать при подготовке юристов для МВД. С классическими вузами заключили меморандумы. В соответствии с ними часть студентов юридических факультетов буде проходить обязательную стажировку в полиции.
Случаи применения оружия полицейскими.
Случаи, когда казахские полицейские могут применять оружие, прописаны в Законодательстве. Это:
отражение нападений на физических лиц,
освобождение заложников,
отражение нападений на различные объекты,
задержание преступников,
с целью самозащиты,
при необходимой обороне,
для остановки автотранспорта в случае неподчинения требованиям полицейских.
Зарплата и карьера.
Несмотря на индексацию ежемесячного жалования полицейских, проведенную в рамках реформы правоохранительной системы, до среднего по стране оно пока недотягивает. Так, в первом квартале 2023 года средняя зарплата в Казахстане была равна 340.000 тенге, в рублях это около 70.000. Минимальная зарплата – 70.000 тенге, или 14.234 рублей.
Полицейский в звании капитана в зависимости от специфики службы получает от 150.000 до 180.000 тенге. Или, соответственно, 30.500 и 36.600 рублей в месяц.
В 2023 году зарплату стражей порядка хотят привязать к KPI. Будет определен список ключевых показателей эффективности. От них будет зависеть размер ежемесячной премии.
Для сравнения приведем розничные цены на некоторые продукты в переводе на российские рубли:
Хлеб – 18 рублей
Сыр 1 кг. – 467 рублей
Свинина 1 кг. – 363 рубля
Картофель 1 кг. – 29 рублей
Яйца куриные 10 шт. – 60 рублей.
Аренда однокомнатной квартиры стоит в среднем 20.000 рублей в месяц.
Интересные факты.
МВД входит в пятерку самых коррумпированных государственных структур в Казахстане. Более половины из всех преступлений, совершенных действующими полицейскими, - взятки.
В Казахстане действует запрет на остановку автомобилей пешими патрулями. Право на это имеют только автопатрули.